日前，國(guó)家發(fā)展改革委等十一部門(mén)印發(fā)了《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》（以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展戰(zhàn)略》），明確指出智能汽車已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，并從發(fā)展態(tài)勢(shì)、總體要求、主要任務(wù)和保障措施四個(gè)方面，系統(tǒng)描繪了中國(guó)智能汽車的發(fā)展藍(lán)圖。特別是，《發(fā)展戰(zhàn)略》沒(méi)有局限于汽車產(chǎn)業(yè)本身，而是結(jié)合智能汽車的變革性、交融性和載體性特點(diǎn)，將“構(gòu)建跨界融合的智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系”列為主要任務(wù)之一，進(jìn)行了提綱挈領(lǐng)、切中要害的系統(tǒng)闡述。全新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系是智能汽車創(chuàng)新發(fā)展的重要依托，具體可從五個(gè)方面來(lái)理解。
一、完全契合了汽車產(chǎn)業(yè)格局的變化趨勢(shì)
當(dāng)前新一輪科技革命正在驅(qū)動(dòng)全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)生全面重構(gòu)，在互聯(lián)革命和智能革命的影響下，產(chǎn)業(yè)格局呈現(xiàn)出“多方參與、競(jìng)爭(zhēng)合作，你中有我、我中有你”的重大變化。除了傳統(tǒng)整車企業(yè)、供應(yīng)商和經(jīng)銷商以外，信息通信技術(shù)企業(yè)、新的硬軟件科技公司、新的運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商以及基礎(chǔ)設(shè)施公司等不斷融入汽車產(chǎn)業(yè)，使原本垂直線型的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向交叉網(wǎng)狀的出行生態(tài)圈逐漸演變。受此影響，汽車產(chǎn)業(yè)的范圍不斷擴(kuò)展、邊界漸趨模糊，諸多不同的參與方都將成為智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)中不可或缺的重要組成部分，同時(shí)又沒(méi)有任何一家或一類企業(yè)能夠擁有未來(lái)所需的全部能力。正因如此，在汽車產(chǎn)業(yè)的重構(gòu)進(jìn)程中，跨界成為常態(tài)、融合成為必然。唯有真正構(gòu)建起各司其職、有效分工、協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，才能抓住本輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)智能汽車的快速發(fā)展。從這個(gè)意義上講，《發(fā)展戰(zhàn)略》提出“構(gòu)建跨界融合的智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系”，具有前瞻性的戰(zhàn)略意義，不僅體現(xiàn)了對(duì)智能汽車發(fā)展規(guī)律的精準(zhǔn)把握，更契合全球汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的演變態(tài)勢(shì)。
二、有效識(shí)別了提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力的關(guān)鍵要素
構(gòu)建智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的根本宗旨在于不斷提升產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力。為此行業(yè)亟需針對(duì)智能汽車的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)，識(shí)別需要重點(diǎn)突破的關(guān)鍵要素并理清其內(nèi)在邏輯?！栋l(fā)展戰(zhàn)略》提出了從核心零部件、系統(tǒng)、平臺(tái)，到智能汽車品牌的發(fā)展主線，指明了全面提升智能汽車產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)突破口。即通過(guò)車載高精度傳感器、車規(guī)級(jí)芯片、智能操作系統(tǒng)、車載智能終端、智能計(jì)算平臺(tái)等技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)形成支撐智能汽車發(fā)展的關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群；同時(shí)基于智能化系統(tǒng)的加快推廣應(yīng)用，培育以智能產(chǎn)品、服務(wù)及體驗(yàn)為區(qū)分度的智能汽車自主品牌。這既強(qiáng)調(diào)了智能汽車所涉及的智能化新硬件的重要作用，又體現(xiàn)了未來(lái)“軟件定義汽車”的發(fā)展趨勢(shì)。
三、清晰界定了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施主體
構(gòu)建智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的基本前提在于清晰界定產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施主體及其相互關(guān)系。這一主體必須同時(shí)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律和智能汽車產(chǎn)業(yè)的全新特點(diǎn)?！栋l(fā)展戰(zhàn)略》提出必須培育新型市場(chǎng)主體，以整合優(yōu)勢(shì)資源、組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和聯(lián)盟為目標(biāo)，全面鼓勵(lì)整車、零部件、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、信息通信以及交通基礎(chǔ)設(shè)施等各類不同企業(yè)，分別成為智能汽車產(chǎn)品提供商、關(guān)鍵系統(tǒng)集成供應(yīng)商、自動(dòng)駕駛方案領(lǐng)軍者、汽車數(shù)據(jù)服務(wù)商、通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商以及智能交通系統(tǒng)方案供應(yīng)商。這充分強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，而且指出了智能汽車創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施主體不是某一家或某一類企業(yè)，而是不同類型企業(yè)的集群，且不同企業(yè)應(yīng)肩負(fù)起各自不同的使命。這就在國(guó)家層面上肯定了未來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)范疇不斷擴(kuò)展的演進(jìn)規(guī)律，描繪了跨界融合、協(xié)同創(chuàng)新的智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)成，從而為參與智能汽車創(chuàng)新的各類企業(yè)指明了方向。
四、全面梳理了產(chǎn)業(yè)生態(tài)成長(zhǎng)的發(fā)展形態(tài)
構(gòu)建智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的發(fā)展路徑在于突破汽車產(chǎn)業(yè)的原有藩籬，向多元智能服務(wù)和創(chuàng)新商業(yè)模式的方向不斷前進(jìn)。未來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)不僅需要單車智能，更需要車路協(xié)同智能；不僅需要智能產(chǎn)品，更需要智能服務(wù)；不僅需要交通工具，更需要出行服務(wù)；不僅需要汽車本身的價(jià)值增容，更需要廣泛應(yīng)用汽車及相關(guān)大數(shù)據(jù)帶來(lái)的全新價(jià)值擴(kuò)展。正如《發(fā)展戰(zhàn)略》所述，必須創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)，積極培育道路智能設(shè)施、高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)和智能汽車基礎(chǔ)地圖、車聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全、智能出行等新業(yè)態(tài)；加強(qiáng)智能汽車復(fù)雜應(yīng)用場(chǎng)景的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，重點(diǎn)在數(shù)據(jù)增值、出行服務(wù)、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域，培育新商業(yè)模式；優(yōu)先在封閉區(qū)域探索開(kāi)展智能汽車出行服務(wù)，從而全面支撐智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)的不斷創(chuàng)新發(fā)展。
五、明確提出了產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破的協(xié)同策略
構(gòu)建智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的技術(shù)策略在于有效利用體制優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化軍民資源融合共用。這一判斷的前提源自對(duì)智能汽車戰(zhàn)略價(jià)值的充分認(rèn)知：新時(shí)期的汽車產(chǎn)業(yè)不僅關(guān)系到重大支柱產(chǎn)業(yè)安全，而且關(guān)系到國(guó)防安全、信息安全、交通安全和城市治理體系安全，其影響波及社會(huì)生活的方方面面?；谥悄芷嚨膽?zhàn)略性、綜合性和先進(jìn)性，《發(fā)展戰(zhàn)略》明確提出了軍民協(xié)同發(fā)展的技術(shù)策略，要求在新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面，開(kāi)展軍民聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)、高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)以及車輛電子控制、高性能芯片、激光/毫米波雷達(dá)、微機(jī)電系統(tǒng)、慣性導(dǎo)航系統(tǒng)等技術(shù)在智能汽車領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
當(dāng)前，全球汽車產(chǎn)業(yè)正全面重構(gòu)，中國(guó)建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)進(jìn)入關(guān)鍵階段，國(guó)外發(fā)展環(huán)境與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)同時(shí)發(fā)生深刻變化?！栋l(fā)展戰(zhàn)略》的發(fā)布實(shí)施，必將有力推動(dòng)中國(guó)智能汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，為促進(jìn)智能汽車、智能交通、智慧城市與智慧能源的協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮積極作用。
來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委
